由于巴西对国际合拍制片的支持以及该国充满活力的电影人在电影节上的强大影响，现在是国际制片公司与巴西合作的最佳时机。但新政府是否会影响电影行业的合拍片发展？

自从社会自由党的巴西新任总统雅伊尔·博尔索纳罗（Jair Bolsonaro）解散了该国的文化部并创建了包括体育、通讯、社交和文化在内的公民事务部（ministry of citizenship）以来，当地电影界的许多人都担心会有不好的情况出现。巴西的电影行业仍然记得20世纪90年代初期前国家电影机构Embrafilme在新政府改革时期突然关闭，导致当地电影制作几乎完全崩溃的情形。

虽然文化政策不被认为是博尔索纳罗优先考虑的事项，而现在，巴西国家电影代理公司（简称：Ancine）——从Embrafilme的灰烬中创建的国家电影机构的官方路线是没有什么可担心的。Ancine构成了当地电影业的基石，每年投资约9300万美元用于本土电影的生产，这个机构现在在新政府部门的支持下工作。

“根据我们与政府的对话，我们意识到继续努力加强该部门的重要性，”Ancine负责人克里斯汀·德·卡斯特罗（Christian de Castro）说。

根据Ancine的数据，2017年巴西电影产业价值68亿美元，这是有数据的最新一年。巴西电影行业提供了约10万个工作岗位，规模大于该国的制药行业。

Ancine努力使巴西的电影产业更加国际化。该机构计划在五年内投资1130万美元用于国际合拍制作，这比过去五年投入国际合拍的680万美元的投资有显著的增长。其目的是促进本土电影公司与海外的潜在合作伙伴合作，不考虑巴西是否签署了双边联合制片协议，以减轻巴西雷亚尔兑美元贬值的影响（由于该国经历了20年来最严重的经济衰退）并增加巴西制片公司对国际项目的吸引力。

《爱琳》

但是，业界许多人担心的是Ancine本身的未来。“博尔索纳罗已经表示他希望减少政府监管机构的数量（总共有11个），而Ancine可能是其中之一，”电影制片人莱斯·博丹斯基（Lais Bodanzky）说，她的作品包括《如父如母》（Just Like Our Parents）。

“当Embrafilme关闭时候，没有别的东西取代它（直到Ancine于2001年创建）。现在这个行业已经恢复，但是我们有再次面对行业停滞的风险，”博丹斯基说，她刚刚完成了《佩德罗》（Pedro）的拍摄，这是一部预算为280万美元的巴西和葡萄牙联合拍摄的作品，在这个项目上她获得了Ancine的支持。这部剧情片是关于巴西佩德罗一世私人生活的，他是巴西的第一位统治者。

对行业至关重要的是，Ancine管理着巴西最重要的联邦基金——视听行业基金（Audiovisual Sector Fund，简称：FSA）。在过去五年中，所有本土影片——无论是主流电影和艺术电影——几乎完全由FSA资助，而FSA基金是由国家电影业发展部提供的，从巴西整个视听产业（包括广播电影公司公司、发行公司和放映商）征税所得。

“如果没有我们专门用于融资项目的联邦基金，我们就找不到合作伙伴，”Muiraquita影业的制片人依莲·费雷拉（Eliane Ferreira）说，“国际制片公司问我的第一个问题总是，‘你已经从巴西融得了多少钱？’”费雷拉是小埃尔维西奥·马林斯（Helvecio Marins Jr）的《克伦西亚》（Querencia）的巴西制片人，这部与德国合拍的影片在柏林电影节上放映。影片的故事发生地点设定在巴西农村，讲述了牛仔竞技表演主持人的故事。

《如父如母》

“与巴西的电影公司合作非常有趣，”费雷拉兴奋地说，“这个国家有钱资助电影并且能够参加国际电影节。”

这些人认为将几乎所有的巴西电影融资集中在一个机制中是错误的。“现在政府的一项决定就可以结束一切，”Enquadramento制片公司的制片人莱昂纳多·梅奇（Leonardo Mecchi）说。

自从巴西国有石油公司Petrobras因收入损失和腐败丑闻于2013年停止支持巴西文化（包括500多部电影）以来，Ancine和FSA基金成为电影业唯一的支持来源。

“我们没有任何其他基金可以作为敲门砖，”梅奇说，他的作品包括巴西·法国·哥伦比亚合作的《寂静》（Los Silencios），这部影片在2018年的戛纳电影节上的“导演双周”单元放映。

“我们将完全依赖国际基金的少量资金，比如柏林电影节的世界电影基金（World Cinema Fund），这些资金通常只允许我们制片一部电影。”Bubbles Project公司的制片人塔蒂阿娜·雷特（Tatiana Leite）说，她最著名的影片是《爱琳》（Loveling），该片去年在圣丹斯电影节和鹿特丹电影节上放映。

执行高管安·莱蒂西亚·菲亚略（Ana Leticia Fialho）表示，向新政府的过渡不应影响Cinema do Brasil出口计划的工作。

该计划成立于2006年，旨在促进巴西电影在国际市场中的发展，计划通过圣保罗的国家视听产业联盟（State Audio visual Alliance Industry for Sao Paulo）得到私营公司的支持。该组织的政府合作伙伴是巴西贸易和投资促进局（Brazilian Trade and Investment Promotion Agency，简称：Apex-Brasil）。

“我们希望今年可以与Apex续约。”菲亚略说，他很高兴看到有11部巴西电影长片在柏林电影节放映。

她指出，2017年与巴西联合制作的有22部合拍片，而2007年仅有6部。“在过去的13年中，我们看到了我们的工作成果，看到巴西电影进入了波兰、希腊、匈牙利等欧洲市场以及亚洲市场，”菲亚略补充，“这是长期工作的结果，即使很多影片都是国家合拍片，但也反映了我们的电影形象在海外的影响力。”

《克伦西亚》